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[发展改革委员会]关于印发新乡市重点项目建设领域懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知

2018-1-11 16:42:15发布9次查看
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
现将《新乡市重点项目建设领域懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府大型项目建设办公室
2015年9月18日
新乡市重点项目建设领域懒政怠政
为官不为问题专项治理活动
实施方案
为全面贯彻落实省政府第三次、市政府廉政工作会议精神,促进“三严三实”专题教育深入开展,按照《新乡市人民政府办公室关于印发开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知》(新政办〔2015〕100号)的部署要求,市大项目办决定在重点项目建设领域内开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以优化建设环境、解决政府工作人员在重点项目建设中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点,以全面落实党风廉政建设主体责任、监督责任为抓手,促进各级政府及其相关部门和公共服务行业改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率,为加快建设中原经济区强市和幸福新乡提供有力保障。
二、组织领导
市发改委成立重点项目建设领域懒政怠政为官不为问题专项治理活动领导小组,市发改委主任张文慧任组长,市发改委副主任、大项目办主任谢如庆,市发改委纪检组长姚臣元任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在市大项目办,市大项目办副主任柴昀任办公室主任。
三、分阶段推进
将开展专项治理活动与“三严三实”专题教育、“三查三保”活动紧密结合,做到同推进、同检查、同落实、同总结。共分为四个阶段:
1.动员部署阶段(8月26日?8月31日)。通过专题会、座谈会、视频会等形式,对本部门、本系统开展专项治理活动进行部署。
2.自查自纠阶段(9月1日?9月20日)。各县(市、区)政府、各市直有关单位对本地、本部门、本系统、本行业重点项目建设领域内懒政怠政、为官不为问题进行自查自纠,建立整改台账,逐项整改落实。
3.监督检查阶段(9月21日?11月20日)。市大项目办抽调县(市、区)大项目办人员组成明察暗访小组,对自查自纠情况进行监督检查,对发现的问题进行调研、分析、问责、查处、通报。
4.总结提高阶段(11月21日?12月20日)。总结专项治理工作经验、做法,进一步完善治理懒政怠政、为官不为问题的制度、措施,健全长效工作机制。
四、重点治理问题
重点对各地、各部门重点项目建设责任目标落实情况进行监督检查,着力解决县级政府和相关部门工作推动不力,项目建设进展迟缓,在前期工作、土地、规划、环评、建设环境、政策落实等方面服务保障不积极、不到位等问题,严肃查处在项目建设中设置门槛、障碍等失职渎职行为。
(一)“不敢为”问题。重点整治:重点项目建设协调服务过程中借口管得严了、约束多了,工作放不开手脚,该抓的事不抓,该管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当,不敢负责,推诿扯皮,重大项目例会议定事项落实不力等问题。
(二)“不会为”问题。重点整治:对推进重点项目建设政策机制理解不透彻、贯彻落实不到位,在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,推进重点项目建设工作能力不强,对重点项目建设目标完成和建设成效只求过得去、不求过得硬等问题。
(三)“不想为”问题。重点整治:对重点项目建设重视不够,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意识不强,对群众感情淡漠,为群众办事“踢皮球”、“中梗阻”,对项目审批手续办理不及时、服务不到位,对群众要办的事情找客观理由拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态等问题。
五、组织保障
1.加强领导,明确责任。各县(市、区)、各相关单位要高度重视此次专项治理活动,将其作为落实党风廉政建设主体责任的主要工作之一,明确专门责任人和工作要求,要做到科学安排,精心组织,周密部署,确保事事有人抓、有人管。
2.自查自纠,找准问题。各县(市、区)、各部门要及时制定细化整治方案,提出明确要求,要采取明察与暗访相结合、座谈交流与现场查询相结合、全面检查与重点抽查相结合等方式,开展自查自纠,力求发现问题客观、准确。
3.加强整改,严肃问责。要对发现的问题及时建立工作台账,明确责任单位、责任人和整改时限,实行逐项整改、逐一销号,直至问题全部、彻底解决。要加大对懒政怠政、为官不为问题的查处力度,该通报批评的,要及时通报;该给予组织处理的,要及时处理;该移交监察机关的,要及时移交。
联系人:王先明 联系电话:3696874
电子邮箱:xxsdxmb@163.com
附件:附件1懒政怠政问题统计表.doc
附件2整改台帐.doc
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